Le candidat Obama souhaitait que changent les pratiques politiciennes du Sénat américain en proie aux lobbies. Les questions environnementales et le vote d’une loi sur le climat n’échappent toujours pas à la règle. (Photo: Delphine Rigaud. Investiture à la Présidence de Barack Obama, Washington DC, 20 janvier 2009)
A moins de 100 jours du sommet de Copenhague qui doit permettre aux nations de trouver un accord sur l’
après Kyoto (en vigueur jusqu’en 2012 ), Barack Obama semble englué dans un combat qui n’est pas (encore) celui des Américains, tout du moins de leurs élus.
Obama voulait arriver en position de force à Copenhague, mais son projet de loi climat, approuvé d’une courte voix lors de son passage devant la Chambre des Représentants au mois de juin, devra encore patienter avant d’être voté au Sénat. C’est le second report d’un texte dans lequel les promesses du candidat se réduisent comme peau de chagrin.
D’une baisse de 80% des émissions de CO2 d’ici à 2050 par rapport à 1990, on est passé en une année à 17% d’ici à 2020 par rapport à… 2005. Les spécialistes du climat implorent pourtant les pays riches de s’imposer 25 à 40% de baisse par rapport à 1990.
Face à la crise économique, la réforme de l’assurance maladie et les lobbies, les gaz à effet de serre ne font pas le poids. 65% des Américains estiment que leurs emplois importent plus et surtout seuls 24% d’entre eux sont capables d’identifier l’une des mesures phares du projet de loi, le « cape-and-trade » ou marché carbone, connu en France sous le nom de « permis de polluer ». (Sources : sondage Rasmussen Report, août 2009)
Il n’y aura pas de vote avant le prochain sommet du G20 programmé fin septembre à Pittsburgh où le sujet climat s’annonce brûlant. Les démocrates américains prônent la prudence et la communication. Il faudra pourtant se décider car, les mains vides, Obama apparaîtrait bien affaibli dans ce rôle de leader que le monde entier semble lui prêter.
Delphine pour Durable.com
L'info en plus : Calendrier des négociations menant à Copenhague
- Assemblée générale de l’ONU à New York le 22 septembre
- G20 à Pittsburg le 24 et 25 septembre
- Réunion de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques ( CCNUCC ) à Bangkok du 28 septembre au 9 octobre
- Réunion de la CCUNCC à Barcelone du 2 au 6 novembre
- Sommet de Copenhague du 6 au 18 décembre
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