Conférence de Copenhague : inquiétudes et confusions sur l'issue des négociations

L’inquiétude était grande après le sommet de l’APEC (Coopération économique pour l’Asie-Pacifique) qui se tenait le week-end dernier à Singapour. A trois semaines de l’ouverture de la Conférence de Copenhague, les leaders politiques, dont Barack Obama, se prononçaient pour la première fois publiquement en faveur d’un simple accord politique plutôt qu’un accord légalement contraignant qui imposerait de fortes réductions des émissions gaz à effets de serre.

Ces déclarations relayées par le premier ministre Danois, Anders Fogh Rasmussen, invité au Forum de l'APEC et dont le pays accueillera les négociations en décembre prochain, ont provoqué l’indignation parmi les ONG. Pour Karine Gavand, responsable de la campagne Climat de Greenpeace France, " abandonner l’objectif d’avoir un accord juridiquement contraignant à Copenhague est totalement irresponsable ".

Fin octobre pourtant, à l’issue du Sommet européen de l’environnement, l’Union Européenne insistait sur la nécessité  de signer un texte contraignant et effectif dès la fin du protocole de Kyoto, en janvier 2013.

• "Les plus grands pollueurs sont les plus grandes déceptions"

" Les leaders européens, en particulier Nicolas Sarkozy, Angela Merkel et Gordon Brown, doivent s’opposer publiquement à cet abandon d’un accord légalement contraignant à Copenhague, estime Karine Gavand. Nicolas Sarkozy, qui vient de réaffirmer aux côtés de son homologue brésilien son refus d’un accord au rabais, se voit contredit le lendemain même par Barack Obama et Anders Fogh Rasmussen. Alors que s’ouvre le pré-Sommet de Copenhague, quelle va être sa réplique ? "

Du côté du Parlement européen, Jo Lienen, Président de la Commission ENVI (environnement, santé publique et sécurité alimentaire) constatait que " les plus grand pollueurs représentent les plus grandes déceptions en matière de protection du climat. Ce serait un véritable recul pour la protection du climat si les Etats-Unis et la Chine, les deux plus grands pollueurs, ne s'engageaient pas à atteindre des objectifs précis en matière de réduction de gaz à effet de serre mais se préparaient, comme il y a deux ans à Bali, à faire uniquement une déclaration politique sur la protection du climat pour un avenir lointain ".

Le Parlement européen sera représenté par une délégation de 15 députés à Copenhague, mais n’aura qu’un rôle d’observateur dans les négociations.

• Barack Obama : un accord "à effet immédiat"
  

En visite à Pékin aujourd’hui, Barack Obama et son homologue chinois Hu Jintao ont tenté de rassurer en évoquant les progrès accomplis sur la question du climat, sans pour autant poser de cadre concret. Le Président américain a déclaré que le but des Etats-Unis et de la Chine n’était " pas un accord partiel ni une déclaration politique, mais plutôt un accord qui couvre toutes les questions dans les négociations et ait un effet immédiat ".

Barack Obama a également mis en avant le rôle clé que devaient jouer les deux nations pour que les négociations aboutissent à un accord réaliste et juste.

Hu Jintao a quant à lui évoqué une volonté de coopération entre les deux pays avec notamment la création d’un centre de recherche commun sur les énergies propres. Le président chinois s’est aussi dit prêt à engager son pays dans les négociations à Copenhague. Selon ses possibilités, a-t-il cependant nuancé.

(Avec AFP)

* L'APEC réunit 21 membres parmi lesquels : les Etat-Unis, la Chine, le Japon, l'Australie, le Chili, le Pérou, etc. L'objectif de cette organisation inter-gouvernementale est de faciliter la croissance économique, la coopération, les échanges entre ses pays membres sur la base d'engagements non contraignants. Aucun traité n'est signé, seul le volontariat et le consensus comptent dans les négociations. L'APEC se réunit tous les ans.